嘉宾：省食品药品监督管理局副局长 陈德伟
《广东省食品安全条例》被省人大列为今年立法的必立项目，立法的相关工作目前正在紧锣密鼓的进行中。今后，食品的造假者付出的可能是倾家荡产的代价！与此同时，我省食品安全风险评估体系也已经启动，省食品安全专家委员会也将继续完善，广东重点、优势食品正酝酿多个部门的统一抽检和信息发布。广东省食品药品监督管理局副局长陈德伟接受本报记者独家专访，介绍今年我省食品安全工作有关情况。
罚款不再小打小闹
记者：之前一直说，我省将为食品安全立法。现在立法工作进行到哪一步，能否介绍一些具体情况？
陈德伟：《广东省食品安全条例》被省人大列为今年立法的必立项目。
食品安全是百姓关注的热点问题之一。在国家食品安全法尚未出台前，我省希望通过地方先行立法，探索出建立食品安全长效机制的一条新路。
我们计划于四月份召开听证会，欢迎对食品安全有想法的热心公众报名，届时将挑选10名代表参与听证会。
五月份将举行专家论证会，邀请国内食品安全立法的专家提意见。在此基础上确定的稿件，再向全社会公开征集意见。在广泛征求意见和建议后，争取于八月份向省政府上报《广东省食品安全条例》修改稿。
记者：您觉得，我省食品安全立法的初衷是什么？
陈德伟：在社会主义市场经济体制建立与完善过程中，食品安全出现了许多新情况、新问题，既有的法律、法规没有进行明确，有些规定不够具体，有些规定不合时宜。
比如，按照《食品卫生法》的相关规定，对违法者处罚相对过轻，基本上是以罚款来处理。由于顾及全国的平均水平，罚款的幅度为1000元以上到5万元以下。相对于某些暴利型产品的违法所得，罚款显得微不足道。
新的食品安全条例出来后，对于食品安全违法行为将加大处罚力度，甚至让情节严重者倾家荡产，遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的行为。
我们希望，通过地方立法解决食品安全监管中遇到的行政处罚过轻、标准体系滞后、执法依据缺乏等紧迫性问题，为确保群众饮食安全、促进食品产业发展提供有力的法律武器。
打击城乡结合部制售假劣
记者：媒体上时有对食品安全事件曝光，在社会上造成了较大影响，也对政府监管部门提出了严峻考验。今年食品安全专项整治工作方面将会采取什么行动？
陈德伟：从2005年全省食品安全工作督查情况来看，我省食品安全事故有所减少，食品安全总体形势不断趋好，但不可否认还存在不少问题。
针对这些问题以及省委、省政府关于建设社会主义新农村的要求，我们将重点解决人民群众关注、反映集中的行业和与生活密切相关的品种存在的问题，今年要继续组织开展食品安全专项整治工作，切实加强农业、生产加工等食品源头污染治理，规范食品流通秩序，强化消费领域的市场监督，严厉打击农村和城乡结合部地区制售假冒伪劣食品的违法行为，努力实现食品市场经营秩序的进一步好转。
记者：您觉得今年在食品安全监管责任制和责任追究制方面会有什么突破？
陈德伟：去年省政府办公厅下发了《关于建立健全食品安全监管责任制的通知》后，各地普遍建立起了相应的责任制和责任追究制，关键是要狠抓落实。
今年，我省将进一步健全食品安全监管责任制和完善食品综合安全评价体系，把食品安全工作列为政绩考核的一项重要内容。年内将对部分地区开展综合评价及责任制考核，不断推动各地、各部门食品安全监管责任制和责任追究制工作的落实。
今年演习应对食品安全
记者：去年我们在重大食品安全事故处理方面开展了很多工作，今年对于重大食品安全事故将会有什么新举措？
陈德伟：最近，省政府已经下发了《广东省重大食品安全事故应急预案》，根据该《预案》的要求，将建立健全应急组织机构和各项相关保障设施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。
今年适当时候将组织开展全省性的演习演练，以检验和强化应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制。
记者：在预防、控制重大食品安全事故方面，除了应急处理，您觉得还有哪些地方能够有所作为？
陈德伟：去年我们已经成立了省食品安全专家委员会，有各方面的专家，今年根据工作需要会适当扩大，我们将充分发挥专家委员会在预防、控制重大食品安全事故中的技术支撑作用，同时，我们还将有计划地组织开展食品安全的风险评估工作，提高对食品安全突发性事件的前瞻性和主动性。
酝酿铺开食品安全调查
记者：我省食品安全委员会去年组织多个职能部门开展了应节食品信息统一发布，取得了良好效果。今年在这方面将会有什么新举措？
陈德伟：去年这项工作在各个部门齐心协力下，取得了一些突破，初步搭建起食品安全信息平台。这项工作将继续深入、完善，今年的工作内容可能也会更多一些。
我们将对重点品种，尤其是应节食品、广东特色食品、老百姓反映意见最多的食品，尝试实行统一抽检计划、分工落实、统一发布制度，力争有所突破。同时，我们还将继续健全食品安全信息沟通机制，确保信息收集渠道的畅通和权威。
记者：之前您提到，食品安全与食品产业的发展是息息相关的。作为政府食品安全“抓手”的食品药品监管部门，今年在我省的食品产业发展方面还会做些什么工作？
陈德伟：在推进食品安全信息统一发布的同时，我们也酝酿逐步铺开食品安全调查和评价，拟选择群众日常消费量大的食品和我省的优势食品行业和重点品种开展食品安全调查和评价工作。同时配合有关部门深入开展调研，向有关部门提出产业规模化和产业升级的建议。食品生产产业化、规模化，是实现食品安全形势根本好转的有效途径之一。
消费者自我保护是最后屏障
记者：据我了解，目前省食品安全委员会已经开始酝酿启动加强食品安全宣传教育的工作规划。您能否透露一下有关构想？
陈德伟：我们的确在酝酿这项工作，正在起草全省食品安全宣传教育工作纲要。在食品安全中，消费者的自我保护意识、知识、水平和能力是最后一道屏障。
当前我们要把加强对消费者的食品安全宣传教育作为一项重点工作抓紧抓实。我们希望通过三到五年的努力，在全省建立起比较完善的食品安全宣传教育网络，令食品安全常识和法律知识得到普及，社会公众的食品安全意识明显提高。
