
2006年7月27日,广东全省食品药品监管工作座谈会在东莞市召开。会议的主要任务是及时总结上半年各项工作,进一步找准存在问题,明确工作重点,扎实推进科学监管,确保全年各项任务全面完成。全省各地级以上市食品药品监督管理局局长、办公室主任,省食品药品监管局机关各处室、直属各事业单位的主要负责人参加会议,省局领导陈元胜、张烈福、马光瑜、陈德伟、张京华、亓玉台、府凡林出席了会议。省局5位顾问应邀出席了会议。
会上,张烈福、马光瑜、陈德伟、张京华、亓玉台、府凡林分别就各自分管的工作作了专题发言,回顾了上半年工作,部署了下半年工作要点;亓玉台对下半年全省系统迎接行风评议“回头查”和开展治理商业贿赂工作作出了重点部署。广州、深圳、珠海、东莞、江门、阳江六个市局分别就药品生产企业日常监管、化妆品市场监管、医疗器械生产经营企业日常监管、药品监管信用体系建设、促进传统食品加工业发展和药品流通监管等工作情况作了经验交流。与会代表还就《广东省食品药品监督管理系统药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案(讨论稿)》和下半年工作思路进行了讨论,提出意见和建议。与会代表一致认为:会议主题突出、任务明确,交流了经验、摆明了问题、理清了思路、鼓舞了干劲,对全面完成今年食品药品监管任务具有积极意义。
陈元胜局长在会上作了主题报告。他指出,全省食品药品监管系统在上半年工作中紧紧围绕“五个进一步”的工作要求,以开展“三个走在前面”排头兵主题实践活动为契机,大力加强依法行政能力建设,认真履行各项监管职能,积极探索推进监管长效机制建设,各项工作进展良好:食品安全综合监管工作扎实推进;日常监管效能得到提高;基础建设进一步巩固;党风廉政建设进一步加强;为促进经济社会协调发展推出了新举措。
陈元胜强调,食品药品安全是维护社会稳定的重要内容,当前的广东食品药品监管工作要重点处理好五个方面的问题:一是要处理好日常监管制度的贯彻执行问题。要讲究执行力,把主要精力放在如何落实日常监管制度上,设法将食品药品不安全问题解决在萌芽状态,防患于未然。二是要处理好监管与发展的统筹问题。要加强监管、依法行政,为行业发展提供一个健康的、竞争有序的市场环境。要为企业提供政策指导服务,引导企业少走弯路、正当经营,促进行业良性发展,最终通过全行业的发展来解决发展中存在的突出问题。三是要处理好找准队伍建设着力点的问题。要让全省系统广大干部具有政治上的敏锐性、依法行政的准确性和为人民服务的自觉性,既有好的技术本领,又有好的行政意识。四是要提高对“争当排头兵”的认识。要将“争当排头兵”作为今年乃至今后一段时期广东食品药品监管工作的目标和工作要求,而且要不断赋予“科学监管”的新内涵,并扎实推进。五是要提高应对突发事件的处置能力。要抓紧完善应急预案体系,是各级领导班子、特别是各级“一把手”要发挥好“方向盘”、“主心骨”、“操盘手”、“引路人”和“领头雁”五个作用。
最后,陈元胜要求全省食品药品监管系统对照年初部署的食品药品监管工作任务,结合本次会议精神,找出存在差距,进一步理清思路,突出重点,狠抓落实,努力完成今年各项工作任务。要突出五个重点:第一,完善食品安全协调机制重在落实。要确保如期完成《广东省食品安全条例》立法有关起草工作;要组织好各项专项整治,对群众关心、社会关注的重点行业、品种开展食品安全调查、分析、监测和评估;要抓紧建立健全应急组织机构和各项规章制度,完善相关保障设施,争取年内组织一次食品安全事故应急通讯演习或到位演习。第二,提高监管效能重在抓住重点。要加快建立“两网”建设综合评价体系,继续加强对医疗机构用药用械的监管,抓好各项广告监管制度的落实,确保灾区防病治病药品安全有效,进一步规范市场秩序。第三,强化基础建设重在抓好队伍建设。以《公务员法》实施为契机,深化人事干部制度改革;抓好系统内教育培训,重点组织面向稽查队伍的培训,提高执法水平;进一步加强县(区)局班子建设和队伍建设,增强全系统干部队伍的垂直管理意识,提高整体综合素质;继续做好经费保障和财务管理,强化资金使用绩效评价;继续加强技术监督服务机构的建设;加强药品不良反应监测网络建设和各市不良反应监测工作站的管理;抓紧完善食品药品监管应急处理体系。第四,加强党风廉政建设重在抓好行评“回头查”和“治贿”工作。把行风评议“回头查”工作和治理商业贿赂工作有机结合起来,在落实整改的基础上,结合治理商业贿赂中查找的问题,特别是其中的深层次问题,切实予以解决;进一步优化行风评议成果,确保“回头查”全部顺利过关;同时继续深入开展“三个走在前面”排头兵主题实践活动。第五,服务“发展”重在政策扶持和技术服务。大力服务“中医药强省”建设,抓紧研究制定药品监管服务“中医药强省”建设的若干意见;继续推进食品药品监管区域合作;继续致力于打造规范而简便宽松的行政环境;以“政府监管,企业守责,规范提高”为主题,组织开展好“安全用药,合理用药”集中宣传活动,组织开展新修订《药品管理法》施行5周年的宣传教育活动。
广东省政府佟星副省长对会议的召开很重视,会前多次听取汇报并作了具体指示,又通过电话向全省食品药品监管系统广大干部职工表示亲切的问候,对全省食品药品监管工作给予充分肯定并提出了新的要求。