2006年，医疗卫生领域受到前所未有的瞩目，“看病难、看病贵”成为最受关注的社会问题，中国医疗卫生改革的方向牵动着每一个人的神经。卫生部新闻发言人毛群安在2006年年终最后一次新闻发布会上讲：“压力超出我们的想象。”
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弃母救母
新闻回放：2006年7月12日，儿子将胃癌晚期、骨瘦如柴的66岁老母亲送到省千佛山医院后不辞而别，儿子在留给母亲的一封信中回顾了母亲吃苦耐劳的一生，并称为给母亲治病已经花光了所有的钱。老人的不幸引发了广泛关注，社会各界纷纷伸出援手，副省长王军民代表省委、省政府到医院看望了老人，让弥留之际的绝症老人感受到了社会大家庭的温暖。
记者点评：这一事件背后隐藏的社会问题引起了社会公众的共鸣，也唤起了人们对生命尊严、弘扬人道以及人生价值的全方位反思，引发了社会各界对当前社会保障制度缺位的关注，受到了政府部门的高度重视。我省在全国率先确定了151家特困群体医疗救助定点医院，并积极酝酿出台农村大病患者救助实施办法，将农村医疗救助资金列入政府财政预算。
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惠民医院
新闻回放：2006年6月26日，我省首家惠民医院在济南市民族医院正式挂牌，惠民医院将服务对象扩展到了不享受公费医疗和基本医疗保险的所有人群，这家主要面向社区服务的医院挂牌后实行财政全额预算管理。
记者点评：尽管目前惠民医院的数量不多，但一年中，我省绝大多数医院都推出了惠民举措，在一定程度上缓解了“看病难、看病贵”的问题。仅2006年上半年，全省各级医疗机构共有18万以上人次享受了惠民医疗服务，减免费用金额高达1．01亿元。
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药房托管
新闻回放：从2006年7月1日起，平阴县在全省率先推行医院药房托管改革，平阴县人民医院、县中医院药房分别由两家医药公司托管，托管方代替医院接手药房的供应和管理，合同约定药品价格必须在保证质量的前提下与市场持平，否则就将依照协议解除托管关系。
记者点评：试行近半年来，实现了患者、医院、企业和政府“多赢”，此举可谓化解群众看病贵和探索“医药分开”的破冰之举。医院药房走向市场之后，从源头上切断了医务人员和药品销售商之间的“利益链”。
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新农合试点
新闻回放：2006年省级财政预算转移支付新农合补助资金2．83亿元。截至2006年上半年底，我省新农合省级试点县（市、区）总数达到88个，参合农民3981．06万人，居全国第一位，青岛、东营、泰安、威海、日照、莱芜6市已实现全覆盖。
记者点评：新型农村合作医疗突出了政府出资并组织实施，以县为单位统筹，以补助大病和大额医药费用为主，配套实施医疗救助，农民自愿参加并享有知情权、监管权等新的特点和亮点，而山东在推行新农合上已经走在了全国的前列。
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1元、2元、3元
新闻回放：2006年12月中旬，我省出台了扶持社区卫生服务的相关政策，一是对我省东、中、西部地区分别按每人每年1元、2元、3元的标准补助社区公共卫生服务经费；二是一家“大医院”至少支援两个社区卫生服务中心。
记者点评：政府“给钱”又“给人”，意义重大，体现了政府主导办社区卫生服务的决心。借用济南市卫生局长贾堂宏的话：“这是我省构建两级城市卫生体系的重大突破。”
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双向转诊
新闻回放：2006年12月，我省新出台的《山东省城市社区卫生服务发展规划（2006－2010年）》中提出，未来五年，我省将探索由政府主导建立社区首诊制和双向转诊制度，社区居民步行15分钟就可以到社区卫生服务机构，在社区就诊比例要占本地区门（急）诊量的50％以上。
记者点评：新规划将我省城市医疗卫生改革的轮廓清楚地勾勒出来，指明了今后一段时期城市医疗卫生改革的基本方向，就是要进一步强化政府责任，大力发展社区卫生服务，并保证其公益性质，实现由政府主导建立社区首诊制和双向转诊制度，方便老百姓看病。 作者：彭东
